מחקר מוניציפלי
דלג לתוכן ראשי
 
מחקר מוניציפלי 
מחקר מוניציפלי

תחום המחקר אחראי על ביצוע עבודות מחקר ומטה במטרה לסייע להנהלת המשרד וליחידותיו בגיבוש מדיניות וקבלת החלטות, וכן במגמה לספק לרשויות המקומיות מידע וכלים לשיפור תפקודם.

 

העבודות עוסקות בתחום הרחב של השלטון המקומי בישראל עם חלוקת משנה לתחומים הבאים:

 

  • - כלכלת השלטון המקומי.
  • - מנהל מבנה ותפקידים של הרשות המקומית.
  • - מידע ומדדים לאפיון הרשויות המקומיות.   

תוכנית עבודה מפורטת לכל שנת עבודה נקבעת באופן שיטתי על פי הנחיות הנהלת המשרד וסקר צרכים בקרב יחידותיו. ביצוע העבודות נמסר ברובו לגורמי חוץ כאשר יחידת המחקר מנחה את הגורמים בתכני המחקרים ובמתודולוגיות הדרושות לביצועם. להנחיית החוקרים בתכני המחקרים שותפה גם היחידה במשרד שאחראית אופרטיבית על נושא המחקר (לפעמים מדובר ביותר מיחידה אחת).

 

עם סיום עבודת המחקר אחראית היחידה על פרסומו והצגתו בפני הנהלת המשרד ויחידותיו הרלבנטיות, רשויות מקומיות, ולפי העניין – גם מוסדות אקדמיים ואחרים.

 

יחידת המחקר אחראית גם על האדמיניסטרציה הכרוכה בהתקשרויות עם גורמי החוץ והפעלתם, שכר עבודתם וכו'.



תפקידים נוספים של היחידה:

 

  • השתתפות לפי הצורך בדיונים שוטפים במשרד בנושאי מדיניות העומדים על הפרק.
  • השתתפות בועדות בין משרדיות/ציבוריות כגון: המועצה הציבורית לסטטיסטיקה, מפעל הפיס, השנתונים הסטטיסטיים של ילדים בישראל וקשישים בישראל ועוד.

הפרסום המוגש בזאת מציג גישה וכלי אופרטיבי למדידת הביצוע המוניציפאלי.

הגישה זכתה לתמיכה של ''ועדת ברנע'', אשר הכלילה את השימוש במדדי ביצוע מוניציפאליים כחלק משינוי כולל של שיטת הדיווח והבקרה של הרשויות המקומיות, בהיותה אמצעי למדידת תוצאות פעילות הרשויות המקומיות, שאיננה מתבטאת במונחים כספיים בלבד.

אחת מאבני היסוד של רפורמה כוללת, אשר משרד הפנים מוביל בשלטון המקומי מבוססת על האבחנה בין רשויות מקומיות לפי אופן התנהלותן. כלי מדדי הביצוע, יחד עם כלים אחרים, יכול להוות תשתית לביסוס אותה אבחנה, ולמיסוד יחסי שני הרבדים השלטוניים הארצי והמקומי, על תבחינים אובייקטיביים ומדידים.

אייקוןמבוא ותוכן
אייקוןחלק א' - מבוא לנושא מדדי ביצוע
אייקוןחלק ב' - תיאור מדדי המחקר והנוסחאות
אייקוןחלק ג' - סוגיות מתודולוגיות
למידע נוסף

מידת העומס המוטל על הרשומ''ק הנדונה באספקת שירותים לתושבים וזאת על פי מאפיינים רלבנטיים.

אייקוןמדד עומס שירותים

מדד המבטא את המידה שבה רשות מקומית מרכזית או פריפריאלית מבחינה גיאוגרפית.

אייקוןמדד פריפריאליות של הרשויות המקומיות מתוך אתר הל.מ.ס

מדד המאפיין עיריות ומועצות מקומיות לפי התבנית המרחבית של השטחים העירוניים שלהם, ומבחין בין ישובים קומפקטיים, המאופיינים על ידי התפתחות עירונית-מרחבית מרוכזת ופשוטה לבין ישובים לא קומפקטיים, המאופיינים על ידי התפתחות מרחבית מפוזרת ומקוטעת.

אייקוןמדד קומפקטיות של עיריות ומועצות מקומיות מתוך אתר הל.מ.ס

תחום המחקר הרחיב לאחרונה את פריסת המידע באתר האינטרנט של המשרד על פי הפירוט הבא:

  1. הפרסומים השנתיים של הרשויות המקומיות בישראל, המשותפים למשרד הפנים וללשכה המרכזית לסטטיסטיקה, החל משנת 1999 ועד לפרסום האחרון עבור שנת 2009.
  2. מבוא בדבר מדד עומס שירותים של הרשויות המקומיות.

    משמעות המדד היא מידת העומס המוטל על הרשומ"ק הנדונה באספקת שירותים לתושבים וזאת על פי מאפיינים רלבנטיים.
  3. אפיון רשויות מקומיות לפי הרמה החברתית-כלכלית של האוכלוסייה – מדד חברתי כלכלי (סוציו-אקונומי).
    באתר מופיעים כל המדדים שפורסמו, החל משנת 1995 ועד למדד האחרון עבור שנת 2006.
    במבוא בדבר מדד עומס שירותים מופיעים הסברים לגבי בניית מדד חברתי-כלכלי חדש שישקף את סוף שנת 2008.
  4. מדד פריפריאליות של הרשויות המקומיות המבטא את המידה שבה רשות מקומיות מרכזית או פריפריאלית מבחינה גיאוגראפית.
  5. מדד קומפקטיות של עיריות ומעצות מקומיות.

    המדד מאפיין עיריות ומועצות מקומיות לפי התבנית המרחבית של השטחים העירוניים שלהם ומבחין בין ישובים קומפקטיים, המאופיינים על ידי התפתחות עירונית-מרחבית מרוכזת ופשוטה לבין ישובים לא קומפקטיים, המאופיינים על ידי התפתחות מרחבית מפוזרת ומקוטעת.
  6. הודעה בדבר קבלת התייחסות לנושא מדדים לאפיון הרשויות המקומיות.

מפות המרקמים העירוניים עבור 197 עיריות ומועצות מקומיות.

למידע נוסף
נושאיםאיחוד רשויותאנרגיהארנונהתכנית מתאר ארצית נוסח מאוחדאשראי לרשויות מקומיותאתרי רחצהחקיקה בתחום עבירות בניהבחירות במועצות האזוריותבחירות ברשויות המקומיותבחירות לכנסתביקורת בשלטון המקומיהדרכה ופיתוח ארגוני בשלטון המקומי / מערכת המפעמיםהריסות,קנסות ומאסריםהרפורמה בתהליכי התכנון ורישוי הבניההתחדשות עירוניתהדרכות בנושא בחירותועדות בנושאים מוניציפלייםועדת יישוביםחוקי עזרחיוב אישיחיזוק מבנים מפני רעידות אדמהחרום וביטחוןחשיבות הדיווח על בניה לא חוקיתכוח אדם ושכר ברשויותמוסדות תכנון ברמה הארציתיחידת התפעולמוסדות התכנון ברמה המחוזיתמחקר מוניציפלימידע גיאוגרפימימון בחירותמענקי משרד הפניםמערכת מקוונת להגשת תוכניות - מבא"תמפת השלטון המקומימבא"ת - מערכת מקוונת להגשת תוכניותניגוד עניניםסביבה חופיתסמכויות המפקח על הבניהעדות דתיותעשייה במקרקעיןפינוי, סעד, חללים (פס"ח)פנקס הבוחריםקרקע ומיםרישוי והיתר בניהרישוי מפעלים בטחונייםרישוי עסקיםשטחים פתוחיםשימור מבנים ואתריםתאגידים עירונייםתחבורהתכנון כולל משולב (תמ"א 35)תכניות מתאר מקומיותתכניות להאצת בניה למגוריםתוכנית הבראה לרשויות המקומיותתקציב בלתי רגילתקציב רגילתשתיות תקשורת