אודות היחידה הארצית לפיקוח על הבניה
דלג לתוכן ראשי
 
אודות היחידה הארצית לפיקוח על הבניה 
 
היחידה הארצית לפיקוח על הבניה 

היחידה הארצית לפיקוח על הבניה פועלת לאכיפת חוקי התכנון והבניה, בכל אחד מהמחוזות של משרד הפנים.


היחידה, הכפופה ישירות למנכ"ל משרד הפנים, מתאמת את פעילותה עם מוסדות התכנון, הן בדרג מנהל התכנון, והן בוועדות המחוזיות, ומסייעת למוסדות התכנון ולהנהלת המשרד, באופן שוטף, במתן נתונים על בניה בלתי חוקית, בטיפול בתלונות, ובמענה לשאילתות בנושאי בניה בלתי חוקית.


האחריות לאכיפת החוק במדינה מוטלת בראש ובראשונה על כתפי הועדות המקומיות לתכנון ולבניה. מפקחי היחידה הארצית של משרד הפנים, מסייעים לוועדות המקומיות, ביזום פעולות פיקוח, אכיפה וחקירה, וזאת מכח הסמכות המוענקת להם מיו"ר הועדות המחוזיות ומשר הפנים.

מפקחי יחידות הפיקוח המחוזיות יוזמים פעילות פיקוח, על-פי סדר עדיפות שאושר על-שר הפנים/מנכ"ל המשרד כמפורט להלן:

· שטחים גליליים*.

· שטחים חקלאיים מוכרזים מחוץ לתחומי התכנון של הישובים.

  שטחים חקלאיים וציבוריים בתוך תחומי התכנון של הישובים.

 

  הערה: פעילות אכיפה, באזורים הגליליים, מתבצעת באופן מלא ע"י היחידה הארצית.

            ביתר האזורים במקרים מיוחדים בלבד.

· מפקחי היחידה מקבלים הרשאה מיושבי ראש הועדות המחוזיות לתכנון ולבניה ( סעיף 257 לחוק) להיכנס למקרקעין,לסקור,למדוד וכד'. בנוסף, הם מקבלים הסמכה משר הפנים,  לאחר שעברו הכשרה ,הנקבעת ע"י שר הפנים ושר המשטרה ( סעיף 257א לחוק התו"ב )- לבצע חקירה ועיכוב של חשודים בביצוע עבירות בניה (בדומה לסמכויות שוטרים – ראה "הסמכת המפקח וסמכויותיו" באתר זה)

* שטחים גליליים: הינם שטחים, שאינם נמצאים בתוך תחום התכנון של ועדה מקומית כלשהיא. בשטח גלילי משמשת הועדה המחוזית גם כועדה מקומית, ולפיכך הפיקוח על הבניה ואכיפת החוק מבוצעים בשטח כזה, באופן בלעדי, על-ידי מפקחי היחידה
הארצית לפיקוח על הבניה

תפקידי היחידה העיקריים:

         א.     גיבוש הצעות למדיניות אכיפת החוק.

 

ב.       פיקוח על אכיפת החוק ע"י הועדות המקומיות לתכנון ולבניה.

 

ג.        פיקוח יזום עפ"י סדר עדיפות שאושר ע"י שר/מנכ"ל המשרד.

 

ד.       הוצאת נהלים הקשורים באכיפת חוק התכנון והבניה.

 

ה.      ריכוז וניתוח מידע על הפרות חוק התכנון והבניה, בכל מגזרי הפעילות, והפקת מסקנות, לקחים והמלצות לפעולה.

 

ו.         ביצוע השתלמויות למפקחי הועדות לתכנון ולבניה, ברמה המקומית והמחוזית.

 

ז.        טיפול בתלונות ופניות הציבור, בנושאים הנוגעים לפעילות היחידה הארצית.

 

ח.      ביצוע בדיקות וביקורות לבקשת גופי התכנון השונים.

 

ט.      תיאום פעולות אכיפה עם משטרת ישראל ועם גורמי פיקוח ואכיפה נוספים.

 

          י .    ריכוז הדיווחים המתקבלים ביחידה הארצית מכל התובעים של הועדות לתכנון ולבניה, על הגשת כתבי אישום כנגד עברייני בניה ועל מתן גזר דין בגין עבירות בניה וזאת על פי תקנות והנחיות היועץ המשפטי לממשלה.גזרי הדין מועברים למאגר המידע של המשטרה לצורך המרשם הפלילי.
 
נושאיםאיחוד רשויותאנרגיהארנונהתכנית מתאר ארצית נוסח מאוחדאשראי לרשויות מקומיותאתרי רחצהחקיקה בתחום עבירות בניהבחירות במועצות האזוריותבחירות ברשויות המקומיותבחירות לכנסתביקורת בשלטון המקומיהדרכה ופיתוח ארגוני בשלטון המקומי / מערכת המפעמיםהריסות,קנסות ומאסריםהרפורמה בתהליכי התכנון ורישוי הבניההתחדשות עירוניתהדרכות בנושא בחירותועדות בנושאים מוניציפלייםועדת יישוביםחוקי עזרחיוב אישיחיזוק מבנים מפני רעידות אדמהחרום וביטחוןחשיבות הדיווח על בניה לא חוקיתכוח אדם ושכר ברשויותמוסדות תכנון ברמה הארציתיחידת התפעולמוסדות התכנון ברמה המחוזיתמחקר מוניציפלימידע גיאוגרפימימון בחירותמענקי משרד הפניםמערכת מקוונת להגשת תוכניות - מבא"תמפת השלטון המקומימבא"ת - מערכת מקוונת להגשת תוכניותניגוד עניניםסביבה חופיתסמכויות המפקח על הבניהעדות דתיותעשייה במקרקעיןפינוי, סעד, חללים (פס"ח)פנקס הבוחריםקרקע ומיםרישוי והיתר בניהרישוי מפעלים בטחונייםרישוי עסקיםשטחים פתוחיםשימור מבנים ואתריםתאגידים עירונייםתחבורהתכנון כולל משולב (תמ"א 35)תכניות מתאר מקומיותתכניות להאצת בניה למגוריםתוכנית הבראה לרשויות המקומיותתקציב בלתי רגילתקציב רגילתשתיות תקשורת